VSB start inventarisatie van knelpunten rond toelating buitenlandse werknemers

Inventarisatie van knelpunten bij werk- en verblijfsvergunningen

De Vereniging Surinaams Bedrijfsleven is gestart met het verzamelen van ervaringen en knelpunten rond het aantrekken en inzetten van buitenlandse arbeidskrachten. Ondernemingen die aangesloten zijn bij de organisatie worden gevraagd om informatie te delen over de praktische gang van zaken rondom werk- en verblijfsvergunningen.

Het initiatief richt zich op het in kaart brengen van administratieve hindernissen. Bedrijven lopen in de praktijk tegen verschillende barrières aan wanneer zij gespecialiseerd personeel over de grens moeten werven voor lokale projecten.

Met de verzamelde gegevens wil het bedrijfsleven een helder overzicht krijgen van de knelpunten die zich voordoen in de huidige systemen en procedures.

Betrokken partijen bij het initiatief

Bij deze stap zijn direct de leden van de Vereniging Surinaams Bedrijfsleven betrokken. Het gaat om ondernemingen die opereren in sectoren waar specifieke vakkennis noodzakelijk is.

Daarnaast spelen diverse overheidsinstanties een rol bij de formele afhandeling van toelatingsaanvragen. Ondernemers hebben te maken met instanties die verantwoordelijk zijn voor:

• De beoordeling en uitgifte van tewerkstellingsvergunningen
• Het verlenen van wettelijke verblijfstoestemmingen
• Het toezicht op naleving van administratieve voorschriften

De vereniging treedt hierbij op als overkoepelend orgaan om de stem van de werkgevers gezamenlijk naar voren te brengen.

Aanleiding binnen de olie-, gas- en mijnbouwsector

De directe aanleiding voor deze inventarisatie ligt in de ontwikkelingen binnen de Surinaamse olie-, gas- en mijnbouwsector. Binnen deze takken van de economie doet zich een stijgende behoefte voor aan gespecialiseerde krachten die lokaal niet direct voorhanden zijn.

Om de lopende en toekomstige werkzaamheden binnen deze industrieën uit te voeren, is de inzet van specifieke deskundigheid van buitenaf een vereiste. Zonder tijdige toelating van dit personeel kunnen projecten vertraging oplopen.

Een systeem voor toelating en verblijf dat efficiënt, transparant en werkbaar is ingericht, wordt noodzakelijk geacht om de groei en continuïteit in deze sectoren op te vangen.

Belemmeringen en administratieve procedures

In de praktijk ervaren werkgevers diverse obstakels tijdens de vergunningsaanvragen. Er wordt nadrukkelijk gekeken naar de specifieke stappen in het proces die vertraging veroorzaken.

De aandachtspunten die momenteel worden onderzocht omvatten:

• Lange doorlooptijden bij de behandeling van aanvragen
• Zware administratieve verplichtingen voor ondernemingen
• Onduidelijkheid over de precieze bevoegdheden van overheidsinstanties
• Knelpunten in de bestaande wet- en regelgeving

Tevens wordt gekeken naar de noodzaak voor flexibelere regelingen. Dit betreft met name buitenlandse vakkrachten die tijdelijk in het land verblijven of die werkzaam zijn op basis van een roulatiesysteem.

Betekenis voor de lokale arbeidsmarkt en economie

Naast de toelating van buitenlands personeel staat het effect op de Surinaamse arbeidsmarkt centraal. De inzet van internationale krachten moet hand in hand gaan met voordelen voor lokale werknemers.

Ondernemers wordt gevraagd aan te geven hoe de aanwezigheid van buitenlandse deskundigen kan bijdragen aan:

• Kennisoverdracht naar lokaal personeel
• De verdere professionele ontwikkeling van Surinaamse arbeidskrachten
• Het structureel versterken van de lokale werkgelegenheid

Het uiteindelijke doel is het bereiken van een regelgevend kader dat enerzijds het investerings- en ondernemersklimaat verbetert en de internationale concurrentiepositie ondersteunt, en anderzijds de lokale werknemers beschermt en versterkt.

Aspecten die nog onbekend zijn

Op dit moment bevindt het traject zich in de fase van informatieverzameling. Een aantal concrete zaken is nog niet vastgesteld of openbaar gemaakt:

• Het exacte aantal bedrijven dat knelpunten heeft ingediend
• De specifieke wetsartikelen die formeel gewijzigd zouden moeten worden
• De precieze termijn waarbinnen de leden hun reacties moeten insturen
• De officiële reactie of het standpunt van de verantwoordelijke overheidsinstanties op deze actie

Deze gegevens zullen pas duidelijk worden wanneer de inventarisatie is afgerond en geanalyseerd.

Volgende stappen in het traject

Zodra de input en aanbevelingen van de ondernemingen zijn samengebracht, stelt de werkgeversorganisatie een overzicht samen. Deze verzamelde informatie dient als basis voor verdere belangenbehartiging.

De organisatie zal met de uitkomsten in de hand in overleg treden met beleidsmakers en andere betrokken overheidsinstanties. Het streven is om met goed onderbouwde voorstellen te komen voor aanpassingen in het toelatings- en tewerkstellingsbeleid voor de industriële sectoren.

Bronnen

• Starnieuws